省政(zhèng)府國資委關於開展全省國有企業領域和省屬企業工程建(jiàn)設領域突出問(wèn)題專項整治的公告

索 引 號757012150/2023-16549分    類國民經濟管理、國有資產監管
發布機構綜合監(jiān)督處發文日期2023-07-07
文    號有 效 性有效


為深入貫徹(chè)落實黨中央關於學習(xí)貫徹習近平新時代中國特色社(shè)會主義思想主題教育工作部署,著力解決全省國有(yǒu)企業在重大項目投資、並(bìng)購重組、資金管理、工程建設領域存在的突出問題,及時堵塞漏洞,不斷提高全省國有企業治理能力和(hé)治理水平,為全省國有企業(yè)對標一流、深化改革提升奠定(dìng)堅實基礎,為加快建設全國構(gòu)建新發展格局先行區貢獻國企力量(liàng)。現向社(shè)會公(gōng)布專項整治工作的整治重點(diǎn)和監督舉報方式,請廣大群眾參與監督,發現相關問題及時舉報。

一、整治時間

2023年6月-12月

二(èr)、整治(zhì)重點

(一)全省國有企(qǐ)業領域

1.重大項目投資中的突出問題。主要表現:違反“三重(chóng)一大”集體決策製度(dù),決策審批不規範,先審(shěn)批(pī)後變更,拆分項目,逃避風控審查;盡職調查流於形式,違反規定向(xiàng)關聯方輸送利益,為個人謀取不正當利益;對風險高、投資大(dà)、審計有(yǒu)負麵結論的重點投資(zī)項目未進(jìn)行後評價,重投輕(qīng)管,給投資項(xiàng)目帶(dài)來重大隱(yǐn)患或損(sǔn)失等問題。

2.並購重組中(zhōng)的突(tū)出問題。主要(yào)表現:違規處置資產,故意轉移、隱匿國有資產(chǎn)或向中(zhōng)介機構(gòu)提供虛(xū)假信息,授意(yì)、指使中介機構(gòu)出具虛(xū)假清產核資、財務審計、資產評估等鑒(jiàn)定結果,侵占國(guó)有資產;將國有資產以(yǐ)明顯不公允低價折股、出售或(huò)無償分給(gěi)利益關(guān)聯方(fāng);嚴重失職瀆職,未按(àn)規定收取國有資產轉讓價款,股權轉讓款久拖不追等問(wèn)題。

3.資金管理中的突出問題。主要表現:違反規定借貸,對集團外無股權關係的企業或(huò)個人提供借款;在參股企業(yè)或第三方未提供足額且有(yǒu)變現價值的(de)擔保,或過去為該參股企業提供借款中已發生逾期風險的情況下,仍為該參股企業提(tí)供新增借款;以虛構、虛增支出的方式,套取資金為單位或個人謀取不正當利益;嚴重違反薪酬管理規定,超發、濫發職工薪酬福利等問(wèn)題。

(二)省屬企業工程建設領域

省屬企業投資的產業園區、鐵路公路、機場(chǎng)港口、房屋市政、科技文(wén)旅、農田建設(shè)、國土整治、生態環保、教育(yù)醫(yī)療等工程建設項目存在的突出(chū)問題。

1.在項目決策環(huán)節,違反三重一大(dà)”集體決策製度,未按規定開展調(diào)查論(lùn)證、可行性研究或風險分析,未(wèi)按規定履行決策(cè)和審批程序,未批先建等問題。

2.在招標(biāo)投(tóu)標環節,應招標不招標(biāo)、化整為零規避招(zhāo)標、明標暗(àn)定虛假(jiǎ)招標、內外勾結圍(wéi)標串標、評標不公等問題。

3.在施工管理環節,轉包或違(wéi)法分包,掛靠(kào)或出借資質,擅自變(biàn)更合同、工程設(shè)計和建設內(nèi)容,不認真履行施工監理責任,建設嚴重拖期無法按期交付,安全生產責任不落實,建設質量不達標(biāo)等問題。

4.在資金(jīn)使用管理(lǐ)環節,不按合同約定、施工進(jìn)度撥款,無合法合規依據撥款,虛(xū)報或(huò)擅自增加工(gōng)程量套取建設(shè)資金,對建設項目成本不嚴格控製(zhì)造(zào)成超概算、超預算投資等問題。

三、舉報方式

(一)來電(diàn)舉報:027-87237599。

(二)來信舉報:武漢市武昌區洪山路7號(hào),湖北省政府國有資產監督管理委員會綜合監督(dū)處(收),郵編430071。

(三)電子郵(yóu)箱舉報:hbgz_jdc@sina.com


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